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社論/政策新作為 改革新契機

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揮別舊歲,邁入民國一○五年,正是政府對榮民服務工作惕勵革新與展現政策作為的嶄新起點。輔導會秉持不斷創新與精進的精神,積極整合有限人力、物力、財力,以關懷服務榮民眷及強化募兵制招募誘因,為當前重要任務。
 首先要指出的是,任何政府機構擁有的資源均有其限制;所以,當遂行政策新作為時,如何因應制度變遷與社會發展需求,照顧大多數人的利益,便顯得特別重要。就此而言,年前經立法院三讀通過的「國軍退除役官兵輔導條例」部分條文修正,即是輔導會配合推動募兵制、考量退除役官兵青壯化結構性轉變的重大進展。展望未來,不僅服務對象納入服役四年以上、未達十年的志願役退除役官士兵,另明訂曾參加過「六一九砲戰」等重要戰役的金馬民防自衛隊員享有榮民待遇,俾利今後採行「分類分級」方式,提供更周全的服務。
 其次,提升國防人力素質,為世界各國致力的共同課題;對我國而言,安排榮民再次就業,則是關鍵策略。為協助退除役官兵做好職涯規劃,輔導會提供就學獎助學金,鼓勵重返校園充實學能,輔導榮民參與農委會舉辦的「農民學院」各項課程,共同為臺灣農業注入活力。另方面,依據政府「活力經濟」國家願景與發展新興產業政策,輔導會結合相關機關策辦多元導向職訓課程,協助榮民取得各類專業證照,並評估委託國立中山大學辦理南部職訓中心之可行性研究,期能達到「促進就業」的政策目標。
 再者,整合榮服處、訓練中心及榮家醫療養護資源,使其發揮既有服務功能,且能結合政府與社會力量,達到資源共用共享,實為未來一年努力興革的方向。而建構完善長照服務網絡,提供弱勢退除役官兵或社會弱勢族群適切服務,可說是實現社會公平正義的務實做法。以配合「長期照顧服務法」政策為例,輔導會將積極強化各級榮民醫院的服務體系,規劃辦理公務病床轉型為護理之家,及培訓長照專業人力,建構長期照護服務網絡。此外,各榮民之家也採取主動作為,包括新竹、白河、佳里、高雄、屏東及馬蘭等榮家,已與各當地縣市政府簽訂資源共享協議,協助安置當地低收入戶、中低收入戶的弱勢長者。
 值得強調的是,輔導會肩負四十萬一千餘位退除役官兵,及七十七萬五千餘位榮眷、遺眷服務工作,並以歐、美、亞與大洋洲等十九個國家已成立的四十二個榮光聯誼會為平臺,服務旅居海外的退伍軍人及眷屬。近期又輔導成立南非榮光會,將觸角延伸至全球五大洲。此外,凡我榮民眷,均應持續光大「助人最樂、服務最榮、袍澤情深」的精神,協同戮力以赴。目前登記立案的國內退伍軍人社團達二百四十二個,輔導會將加強聯繫拜會,鼓勵社團投入志工等社會公益活動,爭取民眾認同與支持。為賡續整合活化各退伍軍人社團,未來將由各榮服處建立網路社群聯繫管道,使成為協助政策溝通的支持力量與後盾,恆久激發社會更多正向能量。
 總之,雖然國家的資源極其珍貴有限,但輔導會基於服務照顧榮民、榮眷的職責,仍不斷地推出新政策、新作為,展現出改革的決心,賡續維護榮民的榮譽與尊嚴,以爭取更多的支持與肯定,裨益輔導制度與功能日益精進。(點閱次數:936)